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        商務部回應中國投資環境惡化流言:一葉障目 不見泰山

        發布時間:2016-09-20 23:49:07   來源:    點擊:

        商務部9月20日召開例行新聞發布會,商務部新聞發言人沈丹陽通報2016年1-8月以及8月當月我國商務運行情況,并回答提問。沈丹陽介紹,最近外媒在說中國投資環境惡化等等,這類說法要么是以偏概全,要么是“一葉障目,不見泰山”,不能反映中國投資環境的全貌。

          以下為實錄:

          【中央電視臺新聞中心記者】:

          近期,多家國外媒體、金融機構及大企業發表評論稱中國對外開放停滯,投資環境“惡化”,對待外企“不公”,外企在華投資回報已近枯竭。請問商務部對此有何評論?謝謝。

          【沈丹陽】:

          最近國外是有一些媒體在說中國投資環境惡化等等,是有這樣一些看法。我認為,這類說法要么是以偏概全,要么是“一葉障目,不見泰山”,不能反映中國投資環境的全貌。

          中國投資環境的全貌是個什么樣的圖景呢?去年,中國吸收外資增長了6.4%,今年前8個月又增長了4.5%,連續24年中國位居發展中國家實際利用外資的首位。中國美國商會調查顯示,超過60%的會員企業將中國列為全球三大投資目的地之一,68%的會員企業有擴大在華投資的計劃。近期,無論是杭州的G20工商峰會還是廈門的中國國際投資貿易洽談會,跨國公司參會都積極踴躍,這些都表明了多數國外企業對中國投資的信心。

          那么,為什么還會有這樣那樣的抱怨和輿論呢?我們分析最主要的原因是,一些比較依賴低成本和優惠政策的外資企業確實遇到了經營困難,部分企業盈利水平下降。而這背后的原因是什么呢?是中國的投資環境惡化了嗎?恐怕不能簡單得出這個結論。最近國內外許多客觀理性的分析認為,一些在華外資企業在中國經營困難,主要原因是相對優勢逐漸縮小所致,而這背后的因素是全球市場需求和中國經濟增長放緩,中國國內要素成本上升,外資企業享受的優惠政策減少,市場競爭日趨激烈等等,并非所謂投資環境惡化所致。


          事實上,本屆政府成立以來,國務院各部門共取消和下放了618項行政審批事項,占原有審批事項的36%,非行政許可審批差不多是徹底終結。去年,商務部會同有關部門修訂了《外商投資產業指導目錄》,限制類的條目也減少了一半,是歷次修訂中開放幅度最大的。上海等自貿試驗區的負面清單由最初的190項特別管理措施縮減到現在的122項,而且還要進一步壓減。前不久,全國人大常務會審議通過了《中外合資經營企業法》等4部法律修正案,從今年10月1日起,在全國范圍內對外商投資企業實行負面清單管理制度,負面清單以外的外商投資企業設立和變更事項,將由審批改為備案,這將大幅度提高外資準入開放度和便利度。在保護知識產權方面,我們制定修訂了《商標法》、《消費者權益保護法》等12部法律法規,設立了北京、上海、廣州3個知識產權法庭,組織開展了150多次專項行動,累計查辦違法犯罪案件107.7萬件,起訴6.3萬件,判結了7.8萬人。這使得在華外資企業近幾年面臨的法治環境、政策環境比過去更規范、更透明、更公平。對于比較在乎優惠政策和想掙快錢的外資企業,他們可能感覺中國投資環境變差了,但是對于真正有眼光、有競爭力、愿意在中國長期發展的外資企業,他們會感到中國的投資環境變得更好了。

          盡管如此,我想還是有必要在此重申,中國政府將一如既往地堅持積極有效吸收外資的方針,保持外資政策的連續性和穩定性,重視外資企業的關切,不斷營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境。外商投資的領域不會縮窄,只會更寬,中國的投資營商環境不會惡化,只會更好。只要外資企業把握好中國經濟增長、技術和消費升級等巨大機遇,調整投資布局,創新經營方式,就一定能夠在中國市場取得新的更好的業績。

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